个体工商户擅自转让经营权无效

问： 　　上个月，我从报纸上看到一则转让网吧的广告。经联系得知，店主杨某因急需赶回家乡照顾重病的父亲，打算以10万元将网吧转让给他人经营。之后，我先行支付了5万元转让费，杨某将网吧和个体工商营业执照等相关资料交给了我，网吧也没什么资产，实际上杨某向我转让的主要是网吧的经营权，一个月之内我须交清剩下的钱。经营数天后，我发现网吧生意很清淡，杨某也根本没有回家乡，原来他就是因生意不好才转让该店的。我可以要求杨某返还我已支付的5万元转让费吗？ 　　答： 　　杨某擅自转让个体工商户经营权的行为违返了我国法律规定，应属无效行为，你们签订的转让协议也归于无效，协议无效后，杨某应返还你已支付的5万元转让费。 　　根据国务院颁布的《城乡个体工商户管理暂行条例》第九条规定，个人经营的个体工商户改变经营者时，应当重新申请登记。未经批准，不得擅自改变。因此，如果杨某要将网吧转让给你，就必须在签订好合同的前提下，到工商管理部门办理变更手续。这实际上也是注销杨某的经营权，而使你获得经营权，只有依法登记后，你才能成为从事经营活动的个体业者。而从来信看，杨某将所经营的网吧连同营业执照一并转让给你，实质上是将个体工商户的经营权和财产权一并转让，这种直接转让经营权的行为违反了条例的强制性规定，将受到工商部门的处罚。 　　另外，我国《合同法》第五十二条第五项规定，违法法律、行政法规的强制性规定而订立的合同无效。据此，转让协议因违反了国务院颁布的行政法规中的强制性规定而无效。协议无效后，因该协议取得的财产，应当予以返还；有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。因此，你可以要求杨某返还已收取的5万元转让费，并根据过错程度要求其承担相应的赔偿责任。