最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合下发《关于在全国试行社区矫正工作的意见》，自2009年起在全国试行社区矫正工作。

　　社区矫正的适用范围主要包括：被判处管制、被宣告缓刑、被暂予监外执行、被裁定假释以及被剥夺政治权利并在社会上服刑的五种罪犯。在全面试行社区矫正工作中，要准确把握社区矫正的刑罚执行性质，不得随意扩大或缩小社区矫正的适用范围。在符合法定条件的情况下，对于罪行轻微、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯，以及罪行较轻的初犯、过失犯等，应当作为重点对象，适用非监禁措施，实施社区矫正。

    意见强调，要按照“首要标准”的要求，进一步加强对社区服刑人员的教育矫正、监督管理和帮困扶助，努力减少重新违法犯罪；进一步加强社区矫正工作机构和队伍建设，不断完善社区矫正管理体制和工作机制；进一步加强社区矫正工作的制度化、规范化建设，积极推进社区矫正立法进程，探索建立中国特色非监禁刑罚执行制度。

　　意见要求，各地要紧紧依靠党委、政府的领导，努力把社区矫正工作纳入当地经济社会发展总体规划，建立社区矫正工作领导小组或联席会议制度；要研究制定社区矫正工作实施方案，加强对社区矫正工作的调查研究；要大力加强社区矫正工作宣传，为全面试行社区矫正工作营造良好的社会氛围。