该淘宝店主的家属日前在媒体采访中回应“原来对法律不是很懂”,那么,从法律层面来说,与化妆品有着千丝万缕联系的代购,到底哪些行为属于犯罪?如何量刑?
绝大多数代购都涉嫌走私
首先需要说明的是,虽然范冰冰和上述代购的违法行为都和逃税有关,但前者是违反我国税收征管法偷逃个人一般所得税,后者偷逃的税款为进口品海关税,一个是偷逃税罪,一个是走私罪,性质不同,处罚结果也就不一样。
那么,如何界定走私行为?《中华人民共和国海关法行政处罚实施条例》中有详细定义,简单来说即是:是否故意逃避海关征税。因此,在境外购买商品用于境内出售而未依法纳税的代购行为均涉嫌走私。
具体来看,代购行为是否构成走私的关键点在于,过关时是否向海关如实申报货物的种类、价格、用途等信息,并依法缴税,包括关税、消费税、增值税。
如实申报作为依法纳税的前提尤其重要,例如以下两种虚假申报情况均涉嫌走私。
一、一般来讲,海关货物申报类型分为个人物品和一般贸易商品,前者的征税标准远低于后者,还享有5000元以下金额免税的优惠政策。因此,代购以个人名义申报通关后却并非自用,而进行转售的行为,属于虚假申报,涉嫌走私。此外,物品过关时未申报,也视为以个人名义申报,若与实际不符同样视为虚假申报。
二、不同的物品有不同的完税价格和税率,物品价格的高低决定税费的高低,因此若在申报时伪报商品性质、低报商品价值,同属于虚假申报,涉嫌走私。
事实上,几乎没有代购会主动向海关申报。一位资深韩国代购向青眼透露,“每次都是小心翼翼过海关,没被查到是万幸,查到之后就只能老老实实交罚款。”她坦言,如果主动申报纳税,那代购真的不用赚钱了。
可以说,目前大部分代购都涉嫌走私。但此处的走私,是指走私行为,一般将受到罚款、没收货物等行政处罚,而是否构成走私犯罪,则主要根据偷逃税费的金额来界定。
偷逃税10万元以上涉嫌走私犯罪
据广东省高级人民法院公示,淘宝店主游某构成走私普通货物罪,偷逃税款金额高达300万元,判刑10年,并处罚款550万元。事实上,2013年的空姐走私案也曾轰动一时,离职空姐李某多次携带从韩国免税店购买化妆品入境,而未申报,逃税8万余元,终审以走私普通货物罪判处有期徒刑3年。
对比范冰冰偷逃税款2.88亿人民币,仅罚款了事的量刑来看,同样是偷逃税,走私罪的量刑更重吗?
对此,律师表示,根据我国处罚制度来讲,范冰冰偷逃税的行为首先涉及的是行政处罚的相关规定,如果在这阶段已经接受罚款、补缴等相应处罚,便不会进一步涉及到刑事处罚。但走私罪则直接损害国家利益,必须承担相应的刑事责任,直接按照刑法相关规定进行刑事处罚。
也有法律人士指出,走私普通货物罪不仅侵犯了国家的税收制度,还侵犯了海关监管秩序和贸易公平。如果偷逃应缴税款在10万元以上,或者1年内因走私受到二次行政处罚后又走私的将构成走私犯罪,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金。
根据我国现行法律规定,偷逃应缴税额在10万元-50万元之间应当认定为“偷逃应缴税额特别较大”,处三年以下有期徒刑或者拘役;50万元-250万元之间应当认定为“偷逃应缴税额巨大”, 处三年以上十年以下有期徒刑;250万元及以上则认定为“偷逃应缴税额特别巨大”, 处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

▍“走私罪”量刑标准
个人代购将死?
近年来,随着人们对美好生活的向往,中国代购规模日益剧增,据环球网报道,2015年中国人通过代购购买奢侈品的总额达到340-500亿元,化妆品、手包等产品的代购市场规模甚至达到国内专卖店的一半左右。另外,中国电子商务研究中心数据显示,2018年上半年中国进口跨境电商交易规模达1.03万亿元,预计2018全年将达到1.9万亿元,同比增长26.7%。
事实上,如上文所述,大部分通过境外购买境内销售而未依法纳税的代购都涉嫌走私行为,如今,随着相关部门监管趋严、“史上最严格”《电商法》实施在即,个人代购或将逐步消亡。
根据上文所述“走私”的界定和构成犯罪的量刑标准,作为一个合法的代购必须做到主动申报一般贸易商品关税。因为个人物品和一般贸易商品的区别就在于前者不允许被销售,而后者申报成功后便可作为销售用途,但按照规定,一般贸易的主体必须为“中国境内有进出口经营权的企业”,也就是说,个人无法申报一般贸易。
同时,明年1月1日即将正式施行的《电商法》第十条、第十一条也明确规定,电子商务经营者包括从事网络销售商品或提供服务的经营活动的自然人、法人和非法人组织,电子商务经营者应当依法办理市场主体登记,应当依法履行纳税义务,并依法享受税收优惠。
也就是说,电商法实施后,个人将无法从事网络销售或提供服务,且按规定必须依法办理进出口国家双方的工商、税务登记后方可对外经营。此外,国家将给予从事跨境电子商务的小型微型企业税收优惠,换句话说,也就是企业化运营的“代购”将比个人代购税率更低,这极大程度压缩了个人代购的生存土壤。
多面夹击之下,个人代购生存的夹缝也将不复存在。